Almeno dall’entrata in vigore del trattato di Maastricht (01.02.1993) l’organizzazione oggi denominata Unione Europea ha sempre più distinto la sua sfera decisionale tra modalità intergovernamentali (quella orignaria già risalente alla CECA e poi al MEC, alla CEE e infine alla CE) e quella trans-sovranzionale che ebbe un suo ulteriore forte impulso nel 2005-2006 fino alla formalizzazione (2007) e poi entrata in vigore (01.12.2009) del Trattato di Lisbona. Da allora il processo decisionale della UE ha rafforzato la propria ambivalenza anche nei rapporti tra i suoi organi operanti in modalità soprattutto intergovernamentale come Il Consiglio dei Ministri della UE e organi trans-sovranaziomali come in primo luogo la Commissione Europea.
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