CLASS

Lingua Insegnamento:

ITALIANO
Testi di riferimento:

- F. Bilancia, S. Civitarese, Il diritto pubblico nelle società contemporanee, Giappichelli, 2025 Dispense e letture integrative saranno fornite durante il corso mediante le piattaforme e-learning e Teams
Obiettivi formativi:

L'obiettivo che si propone l'insegnamento di Diritto Pubblico è fare apprendere agli studenti i fondamentali meccanismi di funzionamento delle istituzioni pubbliche nella società contemporanea. Il punto di vista prescelto è quello delle modalità di organizzazione del potere pubblico in relazione ai diritti delle persone e al governo dell'economia. Particolare attenzione è dedicata alla formazione delle decisioni sulle politiche pubbliche. Attraverso lo studio delle fonti, delle tecniche per la loro interpretazione e delle procedure predisposte per assumere le decisioni dei diversi poteri pubblici, a conclusione del corso lo studente acquisisce gli strumenti essenziali per comprendere come accostarsi in modo critico al ruolo e all'uso del diritto pubblico nell'ambito dell'assetto politico-istituzionale italiano nel contesto europeo nonché a comprendere l'origine e il significato delle politiche pubbliche e delle loro concrete applicazioni.
Prerequisiti:

Una sufficiente conoscenza della storia europea è fortemente raccomandata
Metodi didattici:

Alle lezioni in aula si aggiungono attività di auto-apprendimento e verifica impiegando la piattaforma Moodle. Circa due terzi dell'attività in aula è costituita da lezioni frontali, un terzo si basa su esercitazioni che impiegano il metodo del problem based learning, vale a dire la discussione di casi concreti.
Modalità di verifica dell'apprendimento:

L'esame è orale e consiste in un colloquio sui temi del corso con particolare attenzione alla capacità di argomentare partendo da problemi e all'acquisizione di un linguaggio tecnicamente appropriato
Potrà essere previsto, negli appelli della sessione estiva, un pre-esame scritto, facoltativo, normalmente il giorno prima dell’appello, sulla piattaforma e-learning moodle, consistente in 20 domande a risposta multipla e una domanda aperta. In questo caso, per sostenere la parte orale, occorre riportare un voto pari ad almeno 18/30 nel pre-esame scritto.
Con i frequentanti potranno essere concordate modalità di suddivisione degli esami in parziali sulla base dei moduli didattici.
Sostenibilità:
Altre Informazioni:

Gli studenti saranno ricevuti presso il Dipartimento di scienze giuridiche e sociali, Polo di Pescara, il mercoledì alle 16.
E' anche possibile concordare un appuntamento a distanza utilizzando la piattaforma Teams

Le indicazioni di parti e capitoli si riferiscono al testo F. Bilancia, S. Civitarese Matteucci, Il diritto pubblico nella società contemporanea, Giappichelli. MODULO I I) Gli ordinamenti giuridici, lo stato, le forme di governo, le istituzioni sovrastatali, l’ordine internazionale (Parte I, capp. 1-3) II) Le fonti del diritto e l’interpretazione dei testi legali (Parte III) III) Relazioni tra istituzioni e società. La legittimazione del potere pubblico (Parte I, cap. 4) IV) Le costituzioni contemporanee. La costituzione Italiana. L’Unione Europea (Parte I, capp 5-6, 8, 9) II Modulo I) L’organizzazione dei poteri pubblici. Enti, organi, uffici (Parte II, cap. 11) II) Gli organi rappresentativi e gli apparati amministrativi (Parte II, capp. 12 e 13) V) Le “autonomie” territoriali" (parte I, cap. 7) VII) La funzione amministrativa e le procedure per le assunzioni delle decisioni pubbliche (parte II, capp. 15 e 16) III Modulo I) La tutela dei diritti sociali (parte IV, §§ 19.1 e 19.2) III) Le garanzie costituzionali e il sistema di giustizia costituzionale (parte IV, cap. 21) V) La tutela nei confronti della pubblica amministrazione (parte IV, cap. 20)

Modulo I
-Gli ordinamenti giuridici:
differenza dagli altri sistemi normativi;
- Le norme giuridiche;
diritto pubblico e diritto privato
- Lo stato
Le origini del concetto e il rapporto con il diritto
Il principio di legalità e il costituzionalismo
- Le forme di governo degli stati democratici
- Le istituzioni sovrastatali come poteri pubblici
- L’ordine internazionale.
- Le fonti del diritto
Nozione e impiego;
Tecniche di identificazione e applicazione del diritto
L’interpretazione dei testi legali e il “ragionamento giuridico”
- Relazioni tra istituzioni e società.
La legittimazione del potere pubblico e dell’autorità del diritto.
- Le costituzioni contemporanee. Caratteri e invarianti
- La costituzione Italiana. Storia e profili fondamentali
L’Unione Europea. Struttura fondamentale, funzioni, rapporti con gli stati membri

Modulo II

- L’organizzazione dei poteri pubblici.
Enti, organi, uffici.
Criteri e principi di organizzazione e funzionamento degli apparati pubblici
- Gli organi rappresentativi e gli apparati amministrativi
Organi “legislativi”: parlamento EU, parlamento italiano, consigli regionali
Organi di indirizzo politico. La funzione di governo
Le pubbliche amministrazioni
- Partiti politici, formazione sociali, autonomie funzionali, democrazia diretta
- La funzione giurisdizionale
L’organizzazione e il funzionamento delle corti giudiziarie in Italia e in Europa
- Gli organi costituzionali di garanzia
Il Presidente della Repubblica
La Corte Costituzionale
- Le “autonomie” territoriali
- Processi e modalità per la definizione delle politiche pubbliche
Le procedure per le assunzioni delle decisioni pubbliche
Il procedimento legislativo
Il procedimento amministrativo
Il processo giurisdizionale
Le decisioni automatizzate

Modulo III
- La tutela dei diritti
Diritti fondamentali, diritti umani
Principi, categorie e “generazioni” di diritti
Tecniche di tutela dei diritti e degli interessi
- Economia politica e mercato
Modelli di governo pubblico dell’economia
Moneta e finanza pubblica
La politica economica
Lo stato imprenditore
I servizi pubblici
Lo stato regolatore
La transizione ecologica
- Diritti sociali
Lo stato sociale
I servizi sociali
- Le garanzie costituzionali e il sistema di giustizia costituzionale
La corte costituzionale e la Corte di giustizia UE
- La tutela nei confronti della pubblica amministrazione
La giustizia amministrativa e quella ordinaria